공공기관 백서를 만들겠다고요? 그렇다면...

1. 일반적인 백서 제작 절차

공공기관 백서 제작은 대체로 다음 단계를 따릅니다:

기획 및 목표 설정: 백서의 목적(성과 보고, 정책 홍보, 데이터 정리 등)과 대상 독자를 정의합니다.

자료 수집 및 분석: 기관의 활동, 성과, 통계 데이터를 수집하고 정리합니다. 자료 양이 많아 이 과정이 오래 걸릴 수 있습니다.

콘텐츠 구성: 목차를 설정하고, 텍스트, 이미지, 차트 등을 포함한 콘텐츠를 작성합니다.

디자인 및 편집: Adobe InDesign 같은 소프트웨어를 사용해 레이아웃을 구성하고, 시각적 요소를 추가합니다.

인쇄 및 배포: 인쇄소와 협력해 물리적 백서를 제작하거나, PDF/전자책 형태로 배포합니다. 전자책의 경우 InDesign 파일을 ePub으로 변환합니다.

검토 및 승인: 내부 검토와 관계 부처의 승인을 거칩니다.

공개 및 홍보: 웹사이트, 보도자료, 공공데이터 포털 등을 통해 공개합니다.

2. 비용 및 예산 분석

백서 제작 비용은 다음과 같은 요인에 따라 달라집니다:

규모 및 페이지 수: 페이지가 많을수록 디자인, 편집, 인쇄 비용이 증가합니다. 예: 200~300페이지 백서는 자료 정리와 편집에 상당한 공수가 필요합니다.

디자인 복잡성: 표, 그래프, 인포그래픽 등이 많으면 디자이너 비용이 추가됩니다.

인쇄 여부: 물리적 인쇄는 부수에 따라 비용이 크게 변동됩니다. 전자책은 인쇄비가 없으나 변환 및 최적화 비용이 발생합니다.

외주 여부: 내부 인력으로 진행하면 비용이 절감되지만, 전문 디자인/편집 업체에 의뢰하면 비용이 증가합니다.

기타: 번역(다국어 백서), 웹 배포를 위한 서버 비용 등이 포함될 수 있습니다.

비용 추정:

소규모 백서(50~100페이지, 단순 디자인): 약 500만~1,500만 원

중규모 백서(100~200페이지, 그래픽 포함): 약 1,500만~3,000만 원

대규모 백서(200페이지 이상, 고급 디자인/인쇄): 약 3,000만~1억 원 이상 참고: 정확한 비용은 프로젝트별로 견적을 받아야 하며, 공공기관은 입찰을 통해 업체를 선정합니다.

예산 책정 팁:

초기 예산 설정: 기획 단계에서 예상 페이지 수와 디자인 요구사항을 명확히 정의해 예산 초과를 방지합니다.

외주 비용 관리: 입찰 과정에서 다수 업체의 견적을 비교하고, 과거 사례를 참고해 적정 가격을 산정합니다.

전자 배포 활용: 인쇄비 절감을 위해 PDF/전자책 배포를 우선 고려합니다.

3. 확인된 사례

다음은 공공기관 백서 제작 사례입니다. 구체적인 비용 정보는 대부분 비공개이므로, 제작 과정과 추정 비용을 중심으로 정리했습니다.

사례 1: 국가기술표준원 - 국가표준백서

내용: 국가표준 정책 및 성과 정리

절차: 자료 수집 → 콘텐츠 작성 → 디자인(InDesign 활용 추정) → PDF 배포

비용 추정: 1,500만~3,000만 원 (중규모, 전자 배포 중심)

특징: 공공데이터 개방 정책에 따라 웹사이트에서 무료 배포

사례 2: 한국콘텐츠진흥원 - 산업백서

내용: 콘텐츠 산업(방송, 게임, 음악 등) 동향 및 데이터 분석

절차: 장르별 데이터 수집 → 전문가 작성 → 고급 디자인 → 인쇄 및 전자 배포

비용 추정: 3,000만~5,000만 원 (고급 디자인, 인쇄 포함)

특징: 해외 진출 지원 목적으로 다국어 버전 제작 가능

사례 3: 기획재정부 - 경제동향 백서

내용: 경제 지표, 예산 집행 내역 등

절차: 내부 데이터 분석 → 콘텐츠 구성 → 외주 디자인 → 인쇄 및 웹 공개

비용 추정: 5,000만~1억 원 (대규모, 인쇄 및 고급 디자인)

특징: 예산 및 기금 정보 포함, 정책 홍보 목적

사례 4: 특허청 - 지식재산 백서

내용: 지식재산권 관련 정책 및 통계

절차: 데이터 수집 → InDesign 기반 편집 → PDF 및 인쇄

비용 추정: 2,000만~4,000만 원

특징: 2011년부터 발행 기준 변경, 뷰어 프로그램 필요

사례 5: 부산광역시 - 예산 관련 백서

내용: 예산 절감 및 낭비 사례 정리

절차: 내부 자료 정리 → 간단한 디자인 → 웹 공개

비용 추정: 500만~1,500만 원 (전자 배포 중심)

특징: 공공데이터 포털을 통한 투명성 강조

참고: 나머지 5개 사례는 구체적인 백서 사례를 찾기 어려워 일반화된 추정으로 대체합니다. 예를 들어, 교육청, 문화체육관광부, 국가기록원 등은 백서를 발간하지만 비용/절차 정보가 공개되지 않았습니다.

4. 한계 및 제언

정보 부족: 공공기관 백서의 비용과 예산 정보는 입찰 문서나 내부 자료에 한정되어 공개되지 않습니다.

제언: 공공기관은 백서 제작 시 투명한 예산 공개와 공공데이터 포털을 통한 접근성을 강화해야 합니다. 또한, 전자 배포를 확대해 인쇄비를 절감할 수 있습니다.

공공기관 백서 제작은 기관의 투명성과 성과 공유를 위해 필수적이지만, 비용은 프로젝트 규모와 방식에 따라 크게 달라집니다. 전자 배포와 효율적인 외주 관리를 통해 예산을 절감할 수 있으며, 기획 단계에서의 명확한 목표 설정이 중요합니다.